王志綱工作室
微信號：wzggzswx
微信號：wzggzswx
本文根據(jù)貴州省黔東南州人大常委會副主任、錦屏縣委書記毛有智，在智綱智庫2018春季草根大會暨“有機(jī)生活與鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)學(xué)”沙龍上的主題演講整理而成。
十九大后的中國，“人與自然和諧共生”成為了中國現(xiàn)代化的新目標(biāo)，“美麗中國”被寫入強(qiáng)國方略，人民對于“美好生活”的追求成為了新剛需。在這樣的時(shí)代背景下，錦屏與智綱智庫就錦屏縣域經(jīng)濟(jì)突破形成了戰(zhàn)略合作。
位于黔東南清水江邊的錦屏，是貴州欠發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，正是由于避過了上一輪發(fā)展浪潮，所以她保留了遺世獨(dú)立的純凈和千百年來天人合一的生產(chǎn)生活方式。王志綱先生認(rèn)為錦屏下一步要向世人推出一個(gè)濃縮版的、能夠代表貴州精華的夜郎遺珠，給大家展現(xiàn)一種風(fēng)清氣朗、純凈安然的生活，這就是：“夜郎遺珠，有機(jī)錦屏”。
從“輸血”到“造血”，有機(jī)經(jīng)濟(jì)扶貧的錦屏模式是什么？編者節(jié)選整理了貴州省黔東南州人大常委會副主任、錦屏縣委書記毛有智先生部分演講內(nèi)容，與向往有機(jī)生活的朋友們分享。
▲王志綱先生在2018春季草根大會演講現(xiàn)場
錦屏是一塊瑰寶
我知道企業(yè)家最關(guān)心的莫過于到了錦屏，當(dāng)?shù)攸h委政府怎么干。全中國31個(gè)省區(qū)，2862個(gè)縣，我走了不少；貴州省9個(gè)地州、88個(gè)縣市，我全走遍了。能像錦屏這樣集多種文化、生態(tài)資源于一身的縣非常少。錦屏是一塊瑰寶，但目前蒙上了灰塵，她需要我們?nèi)樗潦谩?/span>
錦屏縣不大，1597平方公里，卻是貴州地形地貌的濃縮。怎么講呢？整個(gè)貴州在青藏高原，像湖南湘西平原丘陵過渡地段，錦屏15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最高點(diǎn)在河口和固本鄉(xiāng)的青山界，海拔1344.7米；最低點(diǎn)在茅坪清水江的出口，海拔282米，整體的高差有1100多米。因?yàn)檫@個(gè)高差，它形成了三層的臺地：第一層形成了高山草原風(fēng)光；第二層是中間起伏延綿的山地；第三層是最低的地段，形成了丘陵、平原的田園風(fēng)光。
我們錦屏15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠看得見山，望得見水。錦屏最大的三條江是清水江、小江和亮江。清水江穿境而過，全長57公里，錦屏縣城則三江交匯。
▲錦屏風(fēng)光
錦屏23.4萬人，我們還是以原住民族為主，少數(shù)民族89%，苗族44%，侗族45%，剩下的是其他26個(gè)民族。
1、錦屏文化：多元文化交響曲
為什么講錦屏是一塊瑰寶呢？她有幾個(gè)特點(diǎn)，第一個(gè)是多元文化交織并存。在貴州省88個(gè)縣市中，像錦屏這樣歷史底蘊(yùn)深厚，多文化并存的不太多。有哪幾種文化呢？
※苗侗文化。我們的苗族和侗族世世代代生活在錦屏這塊優(yōu)美、和諧的大地上。至今仍保存著古樸的民族村寨，燦爛的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文斗苗寨至今還保留著“此木系先人蓄禁，留與壯麗山川”的理念，實(shí)踐著天人合一的理念。
※軍屯文化。在歷史的長河中，600多年前，明朝朱元璋為了統(tǒng)一云貴高原，派了他第六個(gè)兒子到了錦屏，就在我們今天的銅鼓、敦寨、新化、隆里這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐兵。錦屏的隆里古城到如今仍是明朝的古建筑，它既能居住，又能屯兵，還能作農(nóng)耕用的生活場所。王志綱老師看了之后，下了一個(gè)結(jié)論：這座明朝留下來的古城，是最后的漢文化孤島。也是目前全中國保持規(guī)模最大、最完整，歷史最清晰可溯的“活著的古城”，可謂“夜郎遺珠”。當(dāng)年唐代大詩人王昌齡被貶到了我們隆里，才有了“我寄愁心與明月，隨風(fēng)直到夜郎西”的千古名句。
歷史上的夜郎國真的很大，而且現(xiàn)在大家都爭。但王老師講，夜郎國到底在哪兒不重要，關(guān)鍵是一個(gè)噱頭，我們要的是一個(gè)沖擊力。
▲草根大會錦屏之夜上隆里花臉龍表演
※木商文化。錦屏盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)木材，尤其是杉木。我們通過清水江的進(jìn)行運(yùn)輸和交易，把錦屏豐富的木材運(yùn)到了長江周邊的9個(gè)省份，據(jù)史料記載，400多年前的錦屏可以說是商賈云集，熙熙攘攘。
▲草根大會上木商文化演出
所以錦屏是貴州最早對外開放的縣，但因?yàn)殡S著交通的改變，建材產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，錦屏木材的主導(dǎo)作用發(fā)展受限，經(jīng)濟(jì)直線下降，錦屏就成了“沒落的貴族”。
※誠信文化。因?yàn)檫@600多年的對外開放、融合，讓錦屏人民思路開拓了，思想觀念改變了，因此我們這里人杰地靈，有淳樸的民風(fēng)和誠信的品質(zhì)。
錦屏文書是全國三大文書之一，我們收藏了6萬多冊，是清水江流域木材買賣歷史的第一手資料。錦屏文書通篇體現(xiàn)的是什么呢？就是誠信二字。不管是木材交易還是種植，體現(xiàn)的都是人們的誠信品質(zhì)，這也是我們精神層面的一個(gè)寶貝。
▲錦屏文書
※紅色文化。1934年黎平會議在召開之前，在錦屏用3個(gè)月阻截了國民黨，才保證了黎平會議的召開。
我們苗侗文化、軍屯文化、木商文化、誠信文化、紅色文化等多元文化要素匯集，為錦屏譜寫了一部多元文化交響曲。而且木商文化和軍屯文化可以做到世界級的名片，所以我們現(xiàn)在提出要做國際化旅游的目的地。
2、錦屏生態(tài)：遺世獨(dú)立的純凈
第二個(gè)特點(diǎn)，是錦屏生態(tài)資源豐富，有山有水有文化。我們?nèi)h的森林覆蓋率72%，但我們不能讓這個(gè)森林覆蓋率再提高了，因?yàn)檫€要考慮生態(tài)保護(hù)和用地的均衡性。生態(tài)覆蓋率太高，就會給全縣全域旅游的發(fā)展帶來制約。這個(gè)生態(tài)除了它的覆蓋率高，關(guān)鍵它是山中有水、水中有山，山中有人、人中有水、依山而居、傍水而眠。所以說錦屏有著多元融合的生態(tài)。我們有這么多的寶貝，關(guān)鍵是如何挖掘。
▲錦屏風(fēng)光
有機(jī)錦屏的三個(gè)維度
剛剛大家談了有機(jī)錦屏，對錦屏縣來說：
第一個(gè)維度，就是吃有機(jī)食品，過有機(jī)生活。質(zhì)檢總局幫扶我們，把錦屏所有種的、養(yǎng)的產(chǎn)品，按照有機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)：“三品一標(biāo)”來論證。“三品一標(biāo)”即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。到目前為止已經(jīng)拿到了18張牌，其中有兩個(gè)地標(biāo)。我們爭取用3年的時(shí)間，將種植的蔬菜、中藥材全部達(dá)到有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。
第二個(gè)維度，錦屏有機(jī)生活方式是什么？你到了錦屏，我們會全程秉承誠信的文化，24萬人生活在一起，一定要誠信、開心、和諧。我們?nèi)绾芜_(dá)成一家人？就是做優(yōu)營商環(huán)境。我們的干部會主動為外面來的朋友服務(wù)，你來了，就是錦屏人。
▲錦屏有機(jī)生活
第三個(gè)維度是天人合一。所有到錦屏的人，在美好的環(huán)境中生活，心靈得到了陶冶，得到了升華，我們和天、地、水融在一起，做到天人合一，就可以獲得健康、快樂、長壽。
錦屏營商環(huán)境優(yōu)無止境
我是2017年9月12號到錦屏工作的。本人曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干過，也任過政府的縣長、常務(wù)縣長，做過企業(yè)的董事長。說句不謙虛的話，不論是行政的管理手段還是市場經(jīng)濟(jì)的手段，我都能駕馭和運(yùn)用，所以接下來要落實(shí)錦屏的項(xiàng)目，作為我們黨委和政府來說，我認(rèn)為必須要做到三點(diǎn)。
第一，講誠信。我們把企業(yè)請到錦屏，所有來的都是朋友，一視同仁。我們一定會嚴(yán)格地執(zhí)行國家的法律法規(guī)和錦屏縣黨委和政府有關(guān)的規(guī)定。我到錦屏工作半年，原來有一些亂象，現(xiàn)在已經(jīng)逐步扭轉(zhuǎn)過來，并且取得了一定的成果。
第二，講效率。政府的工作要講效率，為我們企業(yè)辦事也必須講效率。企業(yè)只有效率才有生產(chǎn)力。我舉個(gè)例子，請王老師給我們做戰(zhàn)略策劃，我們只用了48天。據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)判斷，我們用了48天做了至少兩年干的事情。這是怎么做到的呢？
首先是我們的認(rèn)識達(dá)到空前一致，然后是我們的團(tuán)隊(duì)給力，由我們組織部長牽頭，從合同的談判、對接、資料的收集、現(xiàn)場的查勘、交流反饋、到最后定稿，只用了48天。而且在做的時(shí)候?yàn)榱颂岣吖ぷ餍剩M(jìn)行海陸空立體作業(yè)，即把縣里面所有的規(guī)劃全部同步啟動，進(jìn)行了總規(guī)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、全域旅游的規(guī)劃，也就是說，錦屏縣到目前為止，所有戰(zhàn)略性的策劃和規(guī)劃全部做完，完全具備了落地的條件。
另外一塊，已經(jīng)有兩個(gè)企業(yè)在錦屏落地，他們今天也來到了現(xiàn)場——昌昊藥業(yè)和貴州藥業(yè)。投資5.3個(gè)億，我們見一次面就談成了。為什么？我是干國有企業(yè)出來的，我知道國有企業(yè)和民營企業(yè)的需求是什么，政府的規(guī)矩是什么。我就個(gè)人在家里請客，請他們吃了一頓飯。然后第二天談判、簽約。目前已經(jīng)在建廠了。這就是效率！
當(dāng)然我們招商引資來的企業(yè)，我們把你們請到錦屏，你們必須掙錢。你掙錢才能留得下來，你不掙錢，你能支持錦屏嗎？支持不了嘛。所以我們理念很清晰，所有來的都是朋友，但是只有創(chuàng)造價(jià)值的企業(yè)才能在錦屏留下來，這個(gè)就是講效率。
▲錦屏縣城
第三，講服務(wù)。我們正在努力打造最優(yōu)最好的營商環(huán)境。我們出臺了招商引資八條，當(dāng)中有辦證、辦手續(xù)只跑一次，只見一次面，只登一次門等等，明確了每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)部門、每個(gè)個(gè)人的責(zé)任。但是我跟大家保證，我是錦屏營商環(huán)境改善的第一人。
錦屏現(xiàn)在叫萬事俱備，天時(shí)地利人和都有，需要的就是我們外界的力量。錦屏原來發(fā)展最大的制約因素是交通，現(xiàn)在這個(gè)瓶頸已經(jīng)徹底地解決。錦屏的水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全部打通，未來還將引進(jìn)一些國際水上運(yùn)動業(yè)態(tài)、國際山地運(yùn)動業(yè)態(tài)、國際田園生活業(yè)態(tài)，按照智綱智庫的策劃來發(fā)展，將錦屏打造成世界級特色縣。
我們要建一座西南地區(qū)最大的互聯(lián)網(wǎng)專家醫(yī)院，核心和載體是什么？錦屏的院士工作站要整合100個(gè)以上的頂級專家，這些專家和考古一樣，越老越好。我們平時(shí)到北京，包括今天到中山一院，即使有些企業(yè)家財(cái)富很豐厚，到醫(yī)院排個(gè)隊(duì)找個(gè)專家也不容易。但是到了錦屏，就可以一下子見100個(gè)以上的專家、4個(gè)院士。
