編者按：
2015年6月26日至27日，由中國國際經濟交流中心舉辦的第四屆全球智庫峰會在北京舉行。這一匯集了前政府政要、企業界代表及頂級智庫代表的頂級峰會，以“可持續發展”為題，探討2015年后的發展新路徑。這是全球“新常態”背景下的一次探討，也是習近平主席提出“建設有中國特色的智庫”之后的第一次智庫峰會，李克強總理出席會議并與全球智庫峰會外方代表頭腦風暴，高度、深度、廣度兼備。
在由國經咨詢承辦、智綱智庫作為支持單位的“全球可持續發展：市場的力量”專題論壇上，作為唯一的民間智庫代表，智綱智庫創始人王志綱與企業界代表、金融機構代表及頂級智庫代表共同探討，如何依靠市場的力量實現全球可持續發展。
會議上，王志綱以自己在很多國際項目中的親身實踐經驗，直言“走出去”過程中存在的若干問題，并指出，中國企業“走出去”需要科學的方法論。王志綱的發言雖然簡短，卻贏得了現場若干次自發的掌聲，也引起了媒體的高度關注。
這正是對市場的敬意。什么是市場的力量？市場的力量是在市場的真槍實彈中不斷積攢起來的。智庫理應有責任、也有能力，就國家的某些重大課題發出來自市場最前沿的聲音，發出自己超然而不乖張、真誠而有力量的聲音。
國經中心副理事長、執行局主任 張曉強:
王志綱先生是智綱智庫的創始人，也是著名的戰略咨詢專家，曾經為很多地方政府和企業做過戰略咨詢。您覺得如何能夠進一步把自貿區的這種創新和改革的活力更好地釋放出來？
王志綱:
1、“真正有效的是用開放來促改革”
作為一個民間智庫探索者，我想站在一個更開放的角度，來談談中國通過“一帶一路”的探索以及自貿區的建設去尋找中國的可持續發展。
很幸運，我這幾十年幾乎正好趕上了整個中國改革開放的過程。
30年前，我作為新華社記者參與了改革開放前沿的系統探索，從整個廣東和福建四大特區的建設，到后來保稅區的建立，一直到小平南巡，從頂層設計到基層探索，進行了深入報道和探討。當時寫了很多內參報告，有的成為中央的決策依據。
20年前，我下海創立戰略咨詢機構——智綱智庫(王志綱工作室)，以市場力量參與城市與區域經濟的發展。現在回過頭來看，整個中國這幾十年的發展，有幾個帶有規律性的東西很值得思考。
第一個問題，改革和開放看起來是兩輪驅動，其實真正有效的是用開放來促改革。往往是主觀上想改革，但是改不動，反而回過頭來，通過開放能促進我們的上層建筑和關鍵因素的變化。
30多年前，有兩個理論對于中國改革開放影響很大：一個是國際大循環，一個是區域梯度推移理論。前者提出了沿海開放，“兩頭在外、大進大出”（編者注：是指將生產經營過程的兩頭，即原材料和銷售市場放在國外，大力發展以出口創匯為目標的加工工業的方針），在歷史上曾讓中國千千萬萬個企業得到了“第一桶金”，讓中國成為接受全球中低端的產業轉移平臺；后者強調的是，讓一部分地區先發展起來，具備條件以后，再推動沿海產業向中西部轉移。
今天，中國的經濟規模和地位大幅提升，成為全球第二大經濟體，人均GDP超過7000美元，接近中等發達國家水平。在新的時代背景下，我們認為，中國的自貿區和一帶一路戰略，將推動中國新一輪的改革開放，新一輪國際大循環和新一輪“大進大出”。
2013年8月大力推出的上海自貿區，2014年9月正式發布的長江經濟帶，以及2015年3月博鰲論壇正式落地“一帶一路”，是新一屆領導班子用三年的時間頂層設計的中國新一輪國家戰略，它將決定和影響中國未來30年的全球布局和國內發展。
第一，新一輪改革開放是全面深化的，在經濟發展領域最為重要的，是提出“市場在資源配置中起決定性作用”，包括在中國的全球戰略和布局中。
第二，新一輪國際大循環，中國在優化全球產業鏈布局，推動上下游產業鏈和關聯產業協同發展中起到核心作用。
第三，新一輪“大進大出”，所謂“大出”，中國的傳統產業、新興產業、裝備產業、甚至高科技產業和資本都將向“一帶一路”沿線國家轉移；所謂“大進”，美國、歐洲、日本等發達國家的許多高水平和高技術的產業也會引進來，尤其是那些中國有巨大市場需求的產業，例如節能環保、現代農業、高端裝備等，引進的手段是市場化的，模式更多采用國際并購和國際合作。
2、一個民間智庫的“走出去”之路
這時候我們作為一個智庫也走向了全球，在我們與企業共同走向全球的過程當中，我們感受到兩種力量，一個是國家戰略，一個是市場的載體——企業的力量。我們這些年接受很多企業的項目委托，我深深感到到現在很多東西都還沒有探索出來。
第一件事情，2007年，我帶著團隊去了南印度洋的一個國家，見到了他們的總統、總理以及部長，在跟他們交流的過程中，我發現我們的政府在決策上有很大的問題，就是政府行為、官僚行為超前，最后的結果是作為市場載體的企業進退失據，因為它們所接受的指令基本上是一種官僚指令。
⊙2007年，王志綱與印度洋某島國總統會談
這個國家的確是印度洋上的一顆明珠。美國著名作家馬克?吐溫曾在他的旅游文學巨著《赤道漫游記》中這么描述道：“上帝先創造了它，再依照它的風景創造了天堂。”
本來我們到了這里以后，發現他們的定位是要做中國過剩產能轉移的一個加工區，當時規劃已經完成了。后來我們通過深入調研后發現，這個天堂般的所在絕對不能搞過剩產能轉移，而應該成為整個中國進入非洲最好的橋頭堡和旅游勝地，甚至是高端經濟聚集區。
但是可惜的是，去了以后，我們發現這個事情要調過來已經很難了。這個事情在往前推進的時候，我們的上層建筑根本跟不上。
我見了我們的大使，在跟大使交流的過程當中，大使反復告訴我們，“外交無小事”，千萬“別出問題”，一切一切的前提都是不要出問題。
在這種思維下，企業怎么做事呢？企業的力量、市場的力量就是敢于創新，敢于突破。最后把這兩種不同的文化和價值觀約束到一起，創新完全是不可能的，最后肯定做不下去！（掌聲）
2011年，我們還參與了一個東南亞國家的項目。我們有央企去做這個項目，我們幫助它把亞歐峰會很順利地做成功了。從市場的角度來說，這只是一個良好的開端，其實后面還有巨大的市場需要我們去挖掘，包括很多其它東南亞國家，都有很多的資源可以做。
但是沒有想到，我們的央企已經開始慶功了。因為他們是一種政治思維：中央交代了，我這個任務已經完成了，至于最后錢收不收得回來，跟我沒有關系。
第三個國家，也是印度洋上的一個島國，它是海上絲綢之路經濟帶上的明珠，中國曾經對它寄予厚望。
⊙海上絲綢之路經濟帶上的一顆明珠
幾年前某個央企就開始做這個國家的一個投資項目，后來遇到了很多困難，去年負責人特意回到國內找到我們，跟我們簽訂了合同。對方非常有誠意，連前期的款項都已經打到了我們的賬戶。
我覺得這個項目很有代表性，要破這個模具，所以決定親自帶隊過去。但是我三次計劃過去，都由于這個國家的政權更迭，包括一些國際勢力的阻撓，使得這個項目已經遠遠超越了經濟的范疇，變得錯綜復雜。所以對方一直告訴我們，非常歡迎你們來，但是現在還沒具備條件。
這個案例充分告訴我們，企業“走出去”并不僅僅只是經濟行為，我們還需要考慮更多政治、外交、軍事方面的因素，這些都需要智庫發揮作用，在戰略咨詢方面下工夫，防范類似的情況發生，并且提前做好預案。
像這樣的案例，既是教訓也是財富，越是這個時候越需要頂層設計，越需要開模具。當時我們在做這些項目的時候，還沒有具體的謀劃落地，如今習大大提出了“一帶一路”，可謂天時地利人和， 相信能推動更多企業成功地“走出去”。
3、科學的發展觀需要科學的方法論
這一系列的事情都說明，科學的發展觀需要科學的方法論，特別是企業在走向海外的過程中。
根據我二十年從事咨詢服務和探索的經驗，我總結出一個“四劃”和“三器”理論。
第一是“謀劃”，比如說現在習主席提出“一帶一路”，這是謀劃。最關鍵的是第二化是戰略的“策劃”，把政治、經濟、文化、歷史、民俗都搞明白以后，拿出一個可持續發展的一攬子的解決方案，這時候再調動我們國內的資源和當地的積極性。這種解決方案出來以后，第三才是“規劃”，這種規劃才是落實到地上。最后是“計劃”和實施。
什么叫“三器”？
第一，“變壓器”。本來各不兼容的各種電流，經過我們智庫這個“變壓器”后，將不同的文化、價值觀糅合在一起，排除阻力，形成共識，最終形成推動企業項目的強大動力。
第二，“孵化器”。“變壓”之后，智庫還需要持續跟進項目進展，對企業項目進行孵化，為企業提供服務，使企業"做大"。
第三，“加速器”。智庫在幫助企業整合內外部資源、為企業搭建一個良好的操作平臺的同時，還需要推動項目的進展，使得大家能協調一致地實現既定目標。
如果按照這“四劃”走下去，充分發揮智庫“三器”的作用，我相信整個中國的“一帶一路”會少走很多彎路。（掌聲）
非常慶幸的是，現在很多企業包括我們的政府，跟十年前比已經有很大的轉變。通過這些經驗和教訓，我們認為“兩場統籌”和“四老滿意”十分重要。
什么是“兩場統籌”？
就是要把“官場”和“市場”統籌起來。中國企業的全球化戰略，既不能完全由政府來主導，像很多的國際援建、資源置換項目，造成了國家巨大的損失；同時，也不能像很多中小民營企業，因為沒有政府的支持，在海外生存條件十分惡劣。怎樣統籌是一門大學問，日本在怎樣支持企業全球化方面有很多值得我們學習的東西。
什么是“四老滿意”？
就是“老頭子”、“老板”、“老百姓”和“老外”滿意。這點非常重要。對于“老外”和老百姓滿意，總書記提出的“命運共同體”，實現“民心相通”，都是這個道理。當然，老板滿意也很關鍵，“一帶一路”除了基礎設施建設外，還有一個產業鏈的布局，也就是國內許多企業怎樣在政府的支持和引導下，用企業的力量贏得國際市場，參與全球的市場競爭。
如果說國內的自貿區是全面改革開放的平臺，是推動人民幣國際化和金融國際化的創新試驗區的話，那么，中國與“一帶一路”沿線國家合作建設的海外自貿區或驛站，應該成為中國企業海外直接投資和產業發展平臺，也是推動沿線國家發展的戰略引擎和經濟增長極。
目前，我們接受了很多企業的委托，在“一帶一路”的項目上正在做大量探索，希望兩三年以后，我們會有更多突破。謝謝！（掌聲）
國經中心副理事長、執行局主任 張曉強:
王志綱先生從他自己的實踐，對中國企業“走出去”歸納出了很好的“四劃”，同時他也提到，實際上是通過開放來促改革，倒逼改革，形成一個良性互動的發展格局。我覺得很受啟發。
王志綱:
謝謝，我再說幾句題外話。
從宏觀的層面來講，伴隨整個中國的全球化以后，我們作為一個智庫接收到很多信息，如果把它高度概括起來，其實下一步的中國歸結起來就是兩個詞：“走出去”和“請進來”。
什么叫做“走出去”？“一帶一路”是“走出去”。但是這些年在開放和改革當中，有一個很重要的、我們沒有意識到的問題：當我們“走出去”時候，還有一點很重要，就是“請進來”。中國今天的問題是產能過剩，是低端經濟上不了臺階的問題，中國要繼續發展，必須要升級換代、提質增效，然后是“騰籠換鳥”。
這幾年我去歐洲、日本和美國考察很多次，我深深地感到，這些發達國家有很多已經過剩的知識產權和技術，甚至是服務。而這一點沒有引起我們高度的重視。
這些年我們一直在幫助很多企業升級換代。比如到日本邀請專家，幫助中國二三線城市很多做百貨行業的企業上了很大的臺階，改變之大，你們很難想象得到。
前不久，我們到日本邀請了一批退休的老人，幫助廣東一個生產紙板的企業，把原來高耗能的紙板從熱處理變成冷處理，最后不用燒煤炭、不用碳排放，紙板的厚度降低了五分之二，承重量反而提高了，而且降低了成本，性價比大幅度提高，像蘋果手機的包裝都愿意采購這個企業的產品。
我們還組織幾十個企業到以色列，跟以色列的優質資源對接，把以色列的水使用技術，生態、環保方面的技術，直接轉化為中國企業的核心競爭力。
這就是市場的力量，載體就是企業家。所以我們說“一帶一路”，最后的重心還是要放到好好地啟發市場的力量上面來。
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智綱會企業服務平臺
“智綱會”是由中國著名戰略咨詢機構智綱智庫（王志綱工作室）發起成立的戰略資源整合孵化平臺，匯集政府、商會、企業、智庫、金融、媒體等核心資源。
