王志綱工作室
微信號：wzggzswx
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【編者按】京津冀一體化是老話題，但是新條件又賦予了它新要求和新機(jī)會。那么，如何在這一輪發(fā)展中占據(jù)先機(jī)？
4月27日，智綱智庫《市場的力量——新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研討會》在北京和園景逸大酒店舉辦，智綱智庫院長助理吳鵬結(jié)合工作室在京津冀區(qū)域的實(shí)踐和探索，為現(xiàn)場的嘉賓做了分享。
過去十年中，王志綱工作室相繼參與了首都圈各個重要城市的發(fā)展戰(zhàn)略，也曾參與到北京市對首都圈的區(qū)域合作研究之中，對于政府與市場聯(lián)動推進(jìn)這一工作的艱難深有體會，而一旦有所創(chuàng)新或突破，便能夠收獲巨大的紅利。比如“城市運(yùn)營商”概念之下，華夏幸福基業(yè)、天津?yàn)I海市政、聯(lián)東U谷等所取得的長足發(fā)展。
未來十年中，立足首都圈仍舊大有可為。現(xiàn)在對于京津冀的討論很多，但是很多思路都是瞄準(zhǔn)把北京的什么項(xiàng)目轉(zhuǎn)過去，不管是批發(fā)市場還是房地產(chǎn)項(xiàng)目。但我們認(rèn)為，要想真正推進(jìn)一體化，必須在觀念上完成三個轉(zhuǎn)變：
第一、戰(zhàn)略上重在輻射而非轉(zhuǎn)移
眼下各地都急著到北京要轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，無論最終能夠轉(zhuǎn)移多少，一個根本性問題擺在面前：北京第三產(chǎn)業(yè)比例接近80%，能夠往出轉(zhuǎn)的工業(yè)項(xiàng)目所剩無幾。有報(bào)道說動物園批發(fā)市場、汽配城等之類的項(xiàng)目也要往外搬遷，但這與大工業(yè)項(xiàng)目不同，市場行為為主，面對成百上千個體戶，行政力量有可能把這個市場搬掉，但是能不能在別處重建起來就不只是行政力量說了算的。
北京最大的資源是人，是腦力，它能夠向外輻射，但是很難指望把這些人遷移過去。所以周邊地區(qū)有必要轉(zhuǎn)換簡單接受轉(zhuǎn)移的思路，而要考慮如何借這個平臺去放大自身的能量，去整合資源，不能簡單指望搬個什么東西過去。
舉個例子，我們在白洋淀邊上參與一個通航項(xiàng)目，整合國外航空培訓(xùn)企業(yè)來投資，因?yàn)檫@里一離首都第二機(jī)場非常近，開車大概40分鐘；二有白洋淀良好生態(tài)環(huán)境，準(zhǔn)備在這里建飛行員培訓(xùn)基地，模擬機(jī)落戶，帶動很多相關(guān)企業(yè)入駐。這個項(xiàng)目不在北京，但是運(yùn)作這個項(xiàng)目所需要的人才、資金和資源都在北京。他們需要把辦公室放在北京，招聘人才，通過北京平臺來運(yùn)作。同樣對于國際資源來說，它要進(jìn)入中國落地到北京很難，落地到周邊，但還是在北京去運(yùn)作，就很有價(jià)值。
第二，策略上從追逐熱點(diǎn)到發(fā)現(xiàn)機(jī)會
現(xiàn)在首都圈相關(guān)的股票都跟著漲，這有一定的盲目性。做股票可以這樣做，但要真正到一個地方去投資，就非要真正去探礦不可。
那么，怎么樣發(fā)現(xiàn)屬于自己的機(jī)會？還是舉華夏幸福基業(yè)的例子。它與環(huán)首都若干個縣政府合作做產(chǎn)業(yè)新城，首先幫政府做規(guī)劃，做全縣的發(fā)展戰(zhàn)略，做廊坊的、張家口等地的發(fā)展戰(zhàn)略，河北省推動環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的時候，它幫忙整合市場資源一起做。這樣做有幾個好處，第一、政府受制于區(qū)劃管轄，往往對自己情況很熟悉，對別人情況不了解，這對于區(qū)域統(tǒng)籌來說就不利，而企業(yè)作為市場機(jī)構(gòu)既熟悉這邊也熟悉那邊。第二、它在幫政府做的過程中也就發(fā)現(xiàn)了自己可以投資的地方。第三，它還長期贊助產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展論壇等活動，持續(xù)地在媒體上、學(xué)術(shù)圈制造影響，對地方招商也有好處。
這一輪首都圈有機(jī)會，但到底是什么機(jī)會？這需要好好研究。要找準(zhǔn)自己獨(dú)特的競爭優(yōu)勢，以某一個點(diǎn)去謀求和北京的合作。如保定優(yōu)勢是光電，有的地方優(yōu)勢在農(nóng)業(yè)，有的地方優(yōu)勢在山水資源。現(xiàn)在大家都關(guān)心治霾，清潔能源有機(jī)會，清潔技術(shù)有機(jī)會。有的企業(yè)瞄準(zhǔn)LNG（液化天然氣）市場，做相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，有的瞄準(zhǔn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，做污水處理等等。在新一輪首都圈的發(fā)展中，能夠通過這些機(jī)會去對接更多的資源，就能夠把熱點(diǎn)轉(zhuǎn)變成為真正的機(jī)會。
第三、操作上要創(chuàng)新模式，而非跟隨模式
上一個階段各政府主要的合作模式是招商引資，招商過程中往往要給很多政策優(yōu)惠。這些優(yōu)惠是有成本的，今天被人詬病的土地財(cái)政中很大一部分除了城市建設(shè)之外都補(bǔ)貼給了產(chǎn)業(yè)。未來這種模式會發(fā)生轉(zhuǎn)變，政府不能依靠土地財(cái)政，它需要采取更多創(chuàng)新的模式來調(diào)動社會資本。
對于市場力量來說，原來很多本地企業(yè)沒有機(jī)會，政府希望招外商，找大企業(yè)，現(xiàn)在一些本地企業(yè)有一定實(shí)力，他們聯(lián)合起來也可以做一些大事。他們已經(jīng)開始聯(lián)合起來，意識到單靠自己企業(yè)能力不足，要團(tuán)結(jié)起來共同做事。比如有的地方開始成立聯(lián)合體，有的地方通過私募基金等方式聚合大家的力量，去投一些有希望有潛力的戰(zhàn)略項(xiàng)目。真正解決原來一方面中小企業(yè)融資難，一方面有資金找不到項(xiàng)目投資的問題。
未來在首都圈區(qū)域可能有幾種方式：比如打造新一代的園區(qū)，北京有些研究平臺有技術(shù)，但是已經(jīng)沒有空間給他們做生產(chǎn)，外地可以鼓勵企業(yè)利用自身的力量去為他們提供服務(wù)；打造消費(fèi)的洼地，提升旅游水平，對接休閑消費(fèi)需求；培養(yǎng)本地企業(yè)往北京有優(yōu)勢的領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，通過合作、合資等方式參與進(jìn)去。
未來真正領(lǐng)先的創(chuàng)新者，一定需要處理好三個關(guān)系：第一是地方與首都的關(guān)系，第二是金融與實(shí)業(yè)的關(guān)系，第三是國內(nèi)與國外的關(guān)系。
【案例】：任丘——打造生態(tài)先鋒城市
這是一個正在進(jìn)行中的案例，發(fā)生在河北任丘。
這是白洋淀邊的一個既普通又不普通的縣級市，距離天安門150公里。說它不普通，因?yàn)樗侨A北油田的總部所在地，經(jīng)濟(jì)總量在河北排名第二，產(chǎn)生過幾個百億級企業(yè)；說它普通是它的城市看上去非常落后，停留在上個世紀(jì)的水平。
新的領(lǐng)導(dǎo)上任之后找到我們，希望能夠站在首都圈的高度上重新審視這個城市的價(jià)值，能夠達(dá)到省市領(lǐng)導(dǎo)打造“京津冀明星城市”的目標(biāo)。經(jīng)過充分的調(diào)研，反復(fù)的研究，我們和市委市政府以及各界人士就方向達(dá)成一致，打造首都經(jīng)濟(jì)圈的生態(tài)先鋒城市。
任丘要如何打造首都圈明星城市？
在半個中國霧霾壓頂?shù)谋尘跋拢谥醒敫叨戎匾暯?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的背景下，任丘最有條件在清潔發(fā)展上去突破。為什么這么說？首先任丘為首都圈提供清潔能源產(chǎn)品，無論是高品質(zhì)汽油還是天然氣，不只是任丘減排，可以為整個首都圈減排；其次為首都圈提供新型旅游目的地，休閑養(yǎng)生、通航娛樂，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章；最后今天城市的競爭已經(jīng)不只是實(shí)力之爭，更是魅力之爭。任丘近水不見水，未來通過河道再生，城市更新，打造親水之城，實(shí)現(xiàn)城市升級。華北明珠今天蒙塵了，我們未來要引一捧清水，讓明珠再放光彩。
在這一方向下，我們相繼完成了城市概念性規(guī)劃、旅游區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、通用航空項(xiàng)目、清潔科技園等系列項(xiàng)目。
如果按照通常的策劃-規(guī)劃-計(jì)劃的路數(shù)，這個項(xiàng)目做到這個程度已經(jīng)完成了百分之七八十，剩下的按照招商引資的套路就可以完成。但是現(xiàn)在各個地方普遍遇到了問題，就是招商難，找到能夠具有帶動性的龍頭型項(xiàng)目更難。
這不是一個地方的問題，而是一個普遍性的問題。原因在于今天中國發(fā)展的階段已經(jīng)不同于以前，以前國內(nèi)外、沿海與內(nèi)地存在巨大的落差，一個簡單的技術(shù)轉(zhuǎn)移就能夠行銷多年。而現(xiàn)在技術(shù)落差已經(jīng)沒有那么大，勞動力工資水平落差也已經(jīng)沒有那么大，而市場正在從短缺經(jīng)濟(jì)走向相對過剩。簡單化的招商正在走向沒落，而創(chuàng)造性產(chǎn)品仍舊缺乏。
年初的時候，王老師提出一個非常有意思的概念，就是“抓土豪，促經(jīng)濟(jì)“，就是這一輪的發(fā)展要重視本地的草根老板。因?yàn)檫@批人經(jīng)過一二十年的積累，有了一定的財(cái)富，有了一定的產(chǎn)業(yè)能力，可能每一個人比起李嘉誠、王健林來說還是弱小，但是集合在一起就比那些大佬能夠在一個地方投的錢更多，傾注的心力更多。關(guān)鍵是以什么樣的方式集合在一起。
我們在任丘這個地方做了比較深入的探索，總結(jié)起來叫“1+3”模式，“1”是一個城市需要清晰的戰(zhàn)略，“3”是設(shè)計(jì)一套創(chuàng)新的融資模式，打造一批重大的引擎項(xiàng)目，培育一批行業(yè)龍頭。也就是說在戰(zhàn)略清晰之后，還有兩個關(guān)鍵的跨越，一是模式創(chuàng)新，這里主要是金融模式創(chuàng)新，二是資源整合，這里主要指國際資源整合。
1、金融模式創(chuàng)新
經(jīng)過較長時間的醞釀以及與本地企業(yè)家的深入交流，正在試驗(yàn)以私募股權(quán)基金的方式，來解決任丘城市發(fā)展過程中融資問題，推動項(xiàng)目的落地，吸引資本以及外部資源的聚集。
第一步：推動成立**城市發(fā)展基金（母基金）。按照私募股權(quán)投資基金的方式，引進(jìn)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，參與城市發(fā)展過程中的重大項(xiàng)目。第二步：根據(jù)具體項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施過程中的資金規(guī)模需求，展開與外部金融機(jī)構(gòu)的合作，發(fā)行新的子基金。比如在參與旅游區(qū)開發(fā)過程中可以與開發(fā)貸結(jié)合；在參與科技園區(qū)開發(fā)過程中，可以發(fā)行新的私募基金，可以與創(chuàng)業(yè)基金結(jié)合；在航空博覽園開發(fā)過程中，甚至可以引入國外資金。在中央政府對地方政府債務(wù)平臺進(jìn)一步收緊的背景下，以民營資本的形式，金融創(chuàng)新的手段能夠更有效地對接國內(nèi)外金融資源。
2、國際資源整合
未來進(jìn)一步有效支撐清潔能源城的概念，引進(jìn)引擎性的項(xiàng)目，我們專門組織了一次荷蘭的資源考察之旅，對接相應(yīng)的項(xiàng)目，取得了非常豐碩的成果。這次考察考察了“環(huán)保、養(yǎng)老、旅游、商業(yè)、通航、金融”等方面的資源。這里重點(diǎn)介紹一下環(huán)保、養(yǎng)老和通航以及金融方面的合作。
首先一個大的背景是年初習(xí)主席的訪歐之旅第一站就是荷蘭，并且發(fā)表了《開啟歐洲之門》的重要文章。對于這個曾經(jīng)的海上馬車夫，今天仍舊在世界貿(mào)易中扮演重要角色的國度抱有很高的期望，雙方在農(nóng)業(yè)、水利、石化、物流等領(lǐng)域合作走在中歐合作前列，此次又在能源、農(nóng)業(yè)、金融、投資、文化等領(lǐng)域簽署了多個合作文件。
1、環(huán)保。
環(huán)保領(lǐng)域我們重點(diǎn)考察了鹿特丹的浮島項(xiàng)目、生態(tài)城市系統(tǒng)以及垃圾處理項(xiàng)目。鹿特丹的浮島項(xiàng)目是為了展示鹿特丹在水上建筑和節(jié)能建筑技術(shù)系統(tǒng)上的領(lǐng)先優(yōu)勢而組織的一個集體攻關(guān)項(xiàng)目，整合了50多家單位，歷時一年研發(fā)，建成了這樣一個浮動在水面上，由三個球體構(gòu)成的膜建筑。
它集中采用了水上建筑、能源技術(shù)等，可以做到除冬季采暖外所有能源自給，不僅給城市提供了靚麗風(fēng)景，而且成為舉辦眾多活動、發(fā)布的理想場所。這個場所本身就是多項(xiàng)技術(shù)最好的展示平臺。這個項(xiàng)目我們想近期引進(jìn)到國內(nèi)來，對于很多濱水城市都極為適用。
2、養(yǎng)老。
養(yǎng)老正在成為國人最為頭痛又最為感興趣的話題。頭痛是因?yàn)槲覀冊谶@個領(lǐng)域幾乎什么都缺，缺硬件，缺軟件，缺技術(shù)，缺人才，還缺錢；感興趣是因?yàn)檫@個市場無比巨大，因而充滿機(jī)會。這次重點(diǎn)考察了荷蘭的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)Protein和Humanitas。
其中最為值得關(guān)注的是后者，這是在全球都極具影響力的養(yǎng)老公寓項(xiàng)目。走到這里，你根本不相信這是一個養(yǎng)老院。這里的建筑如同一個豐富多彩的酒店，灑滿陽光的中庭，布置著豐富多彩的活動空間，有閱讀室、活動室、臺球室，還有可以一試身手的廚房。集中食堂更吸引周邊的居民來這里會客，過道上擺滿老物件和來自世界各地的文化產(chǎn)品，社區(qū)來這里演出，女王來這里放生，這里有動物園吸引兒孫周末前來和祖輩共度。這里還為老年人舉辦輪椅比賽。總之，這里是一個活力中心，以前所未見的新鮮活力吸引所有人，而不只是老人，讓所有人感到有意思！這種理念，這種設(shè)計(jì)是前所未見的。
而另外一家則在集中養(yǎng)老和分散養(yǎng)老，支付體系等方面做了很多探索。
3、通航。
伴隨著中國空域的不斷開放，通用航空正在迅速成長為一個萬億級的產(chǎn)業(yè)，在通航休閑和通航商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生眾多的投資機(jī)會。對這一新興行業(yè)，國內(nèi)無論從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、運(yùn)營管理、系統(tǒng)維護(hù)，還是活動組織各環(huán)節(jié)都缺乏經(jīng)驗(yàn)。
去年以來，工作室完成了國內(nèi)某知名通用航空公司企業(yè)戰(zhàn)略等相關(guān)領(lǐng)域的探索，并整合了法國、荷蘭等國的通航俱樂部、飛行員培訓(xùn)以及機(jī)修培訓(xùn)等資源。比如星達(dá)是歐洲最知名的航校，主要提供商飛飛行員的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)。擁有土耳其國際飛行培訓(xùn)中心，國內(nèi)商飛飛行員培訓(xùn)器材奇缺，目前大部分都要到國外復(fù)訓(xùn)。而逐漸興起的通航潮也提供了大量市場缺口。
4、金融。
訪談了兩家投行，一家是跟龍永圖合辦國際資本論壇的Hemingway，他們感嘆如今管理的基金只要是業(yè)績好的多半跟中國相關(guān)，他們旗下不少基金掌握了大量領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù)，比如清潔技術(shù)，未來合作空間巨大。另外一支是在中小企業(yè)融資領(lǐng)域領(lǐng)先的克萊爾福德投行，也是我們的緊密合作伙伴，下一步在清潔能源、環(huán)保技術(shù)、通用航空以及資本并購方面會有很深入的合作。
接下來我們會打造一個對接中荷的平臺，國外由國際投行支持，國內(nèi)由工作室整合相關(guān)資源，對接有抱負(fù)的政府和企業(yè)家，目前中國駐荷蘭使館已經(jīng)在積極落實(shí)主席訪歐之后的合作事宜，我們跟使館以及荷蘭方面保持著良好的溝通，相信會產(chǎn)生大量機(jī)會。
第四、我們未來能夠做什么？
對于首都圈的城市來說：
第一要處理好地方與首都的關(guān)系。不要總是指望把首都的什么項(xiàng)目搬到地方去，而要充分借用首都的人才、智力等資源發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)。
第二就是要處理好金融與實(shí)業(yè)的關(guān)系。沒有金融手段實(shí)業(yè)做不大，沒有實(shí)業(yè)支撐，金融玩不久。
第三是國內(nèi)與國際的關(guān)系。現(xiàn)在我們真正進(jìn)入一個大量技術(shù)轉(zhuǎn)移的時代，我們有了承接技術(shù)的能力，關(guān)鍵是以什么樣的方式去整合。一對一的效率低，也不是中小企業(yè)操作的了的，我們正在嘗試以基金對基金的方式來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的升級。比如國內(nèi)或者是高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)基金，或者是地方行業(yè)協(xié)會組織的基金，去并購國外相應(yīng)的基金，集群式采購相關(guān)技術(shù)，回來促進(jìn)升級。而國內(nèi)相對低廉的成本同樣可以使得產(chǎn)品又重新獲得國際市場的競爭力。相信這種模式在未來幾年會發(fā)生很大的作用。
總而言之，對于想要在首都圈有所創(chuàng)新的企業(yè)來說，我們可以做三件事情：
第一是對投資機(jī)會的判斷。畢竟關(guān)注了首都圈的發(fā)展超過十年的時間，在很多地方做過政府的項(xiàng)目，也做過企業(yè)的項(xiàng)目，對于投資的時機(jī)、項(xiàng)目的價(jià)值能夠提供比較準(zhǔn)確的判斷，而且我們也掌握了一些投資的機(jī)會可以跟大家分享。
第二是金融創(chuàng)新的方式，通過金融的方式整合國內(nèi)國際的金融力量；
第三是提供養(yǎng)老、通航以及節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的國際資源整合。
最后祝大家在這一輪京津冀的發(fā)展中把握先機(jī)，創(chuàng)新致勝！
