編者按:
2015年6月26日至27日,由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的第四屆全球智庫(kù)峰會(huì)在北京舉行。這一匯集了前政府政要、企業(yè)界代表及頂級(jí)智庫(kù)代表的頂級(jí)峰會(huì),以“可持續(xù)發(fā)展”為題,探討2015年后的發(fā)展新路徑。這是全球“新常態(tài)”背景下的一次探討,也是習(xí)近平主席提出“建設(shè)有中國(guó)特色的智庫(kù)”之后的第一次智庫(kù)峰會(huì),李克強(qiáng)總理出席會(huì)議并與全球智庫(kù)峰會(huì)外方代表頭腦風(fēng)暴,高度、深度、廣度兼?zhèn)洹?/span>
在由國(guó)經(jīng)咨詢承辦、智綱智庫(kù)作為支持單位的“全球可持續(xù)發(fā)展:市場(chǎng)的力量”專題論壇上,作為唯一的民間智庫(kù)代表,智綱智庫(kù)創(chuàng)始人王志綱與企業(yè)界代表、金融機(jī)構(gòu)代表及頂級(jí)智庫(kù)代表共同探討,如何依靠市場(chǎng)的力量實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展。
會(huì)議上,王志綱以自己在很多國(guó)際項(xiàng)目中的親身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),直言“走出去”過程中存在的若干問題,并指出,中國(guó)企業(yè)“走出去”需要科學(xué)的方法論。王志綱的發(fā)言雖然簡(jiǎn)短,卻贏得了現(xiàn)場(chǎng)若干次自發(fā)的掌聲,也引起了媒體的高度關(guān)注。
這正是對(duì)市場(chǎng)的敬意。什么是市場(chǎng)的力量?市場(chǎng)的力量是在市場(chǎng)的真槍實(shí)彈中不斷積攢起來的。智庫(kù)理應(yīng)有責(zé)任、也有能力,就國(guó)家的某些重大課題發(fā)出來自市場(chǎng)最前沿的聲音,發(fā)出自己超然而不乖張、真誠(chéng)而有力量的聲音。
國(guó)經(jīng)中心副理事長(zhǎng)、執(zhí)行局主任 張曉強(qiáng):
王志綱先生是智綱智庫(kù)的創(chuàng)始人,也是著名的戰(zhàn)略咨詢專家,曾經(jīng)為很多地方政府和企業(yè)做過戰(zhàn)略咨詢。您覺得如何能夠進(jìn)一步把自貿(mào)區(qū)的這種創(chuàng)新和改革的活力更好地釋放出來?
王志綱:
1、“真正有效的是用開放來促改革”
作為一個(gè)民間智庫(kù)探索者,我想站在一個(gè)更開放的角度,來談?wù)勚袊?guó)通過“一帶一路”的探索以及自貿(mào)區(qū)的建設(shè)去尋找中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。
很幸運(yùn),我這幾十年幾乎正好趕上了整個(gè)中國(guó)改革開放的過程。
30年前,我作為新華社記者參與了改革開放前沿的系統(tǒng)探索,從整個(gè)廣東和福建四大特區(qū)的建設(shè),到后來保稅區(qū)的建立,一直到小平南巡,從頂層設(shè)計(jì)到基層探索,進(jìn)行了深入報(bào)道和探討。當(dāng)時(shí)寫了很多內(nèi)參報(bào)告,有的成為中央的決策依據(jù)。
20年前,我下海創(chuàng)立戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)——智綱智庫(kù)(王志綱工作室),以市場(chǎng)力量參與城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)在回過頭來看,整個(gè)中國(guó)這幾十年的發(fā)展,有幾個(gè)帶有規(guī)律性的東西很值得思考。
第一個(gè)問題,改革和開放看起來是兩輪驅(qū)動(dòng),其實(shí)真正有效的是用開放來促改革。往往是主觀上想改革,但是改不動(dòng),反而回過頭來,通過開放能促進(jìn)我們的上層建筑和關(guān)鍵因素的變化。
30多年前,有兩個(gè)理論對(duì)于中國(guó)改革開放影響很大:一個(gè)是國(guó)際大循環(huán),一個(gè)是區(qū)域梯度推移理論。前者提出了沿海開放,“兩頭在外、大進(jìn)大出”(編者注:是指將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的兩頭,即原材料和銷售市場(chǎng)放在國(guó)外,大力發(fā)展以出口創(chuàng)匯為目標(biāo)的加工工業(yè)的方針),在歷史上曾讓中國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)企業(yè)得到了“第一桶金”,讓中國(guó)成為接受全球中低端的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái);后者強(qiáng)調(diào)的是,讓一部分地區(qū)先發(fā)展起來,具備條件以后,再推動(dòng)沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。
今天,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和地位大幅提升,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,人均GDP超過7000美元,接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。在新的時(shí)代背景下,我們認(rèn)為,中國(guó)的自貿(mào)區(qū)和一帶一路戰(zhàn)略,將推動(dòng)中國(guó)新一輪的改革開放,新一輪國(guó)際大循環(huán)和新一輪“大進(jìn)大出”。
2013年8月大力推出的上海自貿(mào)區(qū),2014年9月正式發(fā)布的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,以及2015年3月博鰲論壇正式落地“一帶一路”,是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子用三年的時(shí)間頂層設(shè)計(jì)的中國(guó)新一輪國(guó)家戰(zhàn)略,它將決定和影響中國(guó)未來30年的全球布局和國(guó)內(nèi)發(fā)展。
第一,新一輪改革開放是全面深化的,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域最為重要的,是提出“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,包括在中國(guó)的全球戰(zhàn)略和布局中。
第二,新一輪國(guó)際大循環(huán),中國(guó)在優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈布局,推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中起到核心作用。
第三,新一輪“大進(jìn)大出”,所謂“大出”,中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、裝備產(chǎn)業(yè)、甚至高科技產(chǎn)業(yè)和資本都將向“一帶一路”沿線國(guó)家轉(zhuǎn)移;所謂“大進(jìn)”,美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的許多高水平和高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)也會(huì)引進(jìn)來,尤其是那些中國(guó)有巨大市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè),例如節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端裝備等,引進(jìn)的手段是市場(chǎng)化的,模式更多采用國(guó)際并購(gòu)和國(guó)際合作。
2、一個(gè)民間智庫(kù)的“走出去”之路
這時(shí)候我們作為一個(gè)智庫(kù)也走向了全球,在我們與企業(yè)共同走向全球的過程當(dāng)中,我們感受到兩種力量,一個(gè)是國(guó)家戰(zhàn)略,一個(gè)是市場(chǎng)的載體——企業(yè)的力量。我們這些年接受很多企業(yè)的項(xiàng)目委托,我深深感到到現(xiàn)在很多東西都還沒有探索出來。
第一件事情,2007年,我?guī)е鴪F(tuán)隊(duì)去了南印度洋的一個(gè)國(guó)家,見到了他們的總統(tǒng)、總理以及部長(zhǎng),在跟他們交流的過程中,我發(fā)現(xiàn)我們的政府在決策上有很大的問題,就是政府行為、官僚行為超前,最后的結(jié)果是作為市場(chǎng)載體的企業(yè)進(jìn)退失據(jù),因?yàn)樗鼈兯邮艿闹噶罨旧鲜且环N官僚指令。
⊙2007年,王志綱與印度洋某島國(guó)總統(tǒng)會(huì)談
這個(gè)國(guó)家的確是印度洋上的一顆明珠。美國(guó)著名作家馬克?吐溫曾在他的旅游文學(xué)巨著《赤道漫游記》中這么描述道:“上帝先創(chuàng)造了它,再依照它的風(fēng)景創(chuàng)造了天堂。”
本來我們到了這里以后,發(fā)現(xiàn)他們的定位是要做中國(guó)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的一個(gè)加工區(qū),當(dāng)時(shí)規(guī)劃已經(jīng)完成了。后來我們通過深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn),這個(gè)天堂般的所在絕對(duì)不能搞過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,而應(yīng)該成為整個(gè)中國(guó)進(jìn)入非洲最好的橋頭堡和旅游勝地,甚至是高端經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。
但是可惜的是,去了以后,我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)事情要調(diào)過來已經(jīng)很難了。這個(gè)事情在往前推進(jìn)的時(shí)候,我們的上層建筑根本跟不上。
我見了我們的大使,在跟大使交流的過程當(dāng)中,大使反復(fù)告訴我們,“外交無(wú)小事”,千萬(wàn)“別出問題”,一切一切的前提都是不要出問題。
在這種思維下,企業(yè)怎么做事呢?企業(yè)的力量、市場(chǎng)的力量就是敢于創(chuàng)新,敢于突破。最后把這兩種不同的文化和價(jià)值觀約束到一起,創(chuàng)新完全是不可能的,最后肯定做不下去!(掌聲)
2011年,我們還參與了一個(gè)東南亞國(guó)家的項(xiàng)目。我們有央企去做這個(gè)項(xiàng)目,我們幫助它把亞歐峰會(huì)很順利地做成功了。從市場(chǎng)的角度來說,這只是一個(gè)良好的開端,其實(shí)后面還有巨大的市場(chǎng)需要我們?nèi)ネ诰颍ê芏嗥渌鼥|南亞國(guó)家,都有很多的資源可以做。
但是沒有想到,我們的央企已經(jīng)開始慶功了。因?yàn)樗麄兪且环N政治思維:中央交代了,我這個(gè)任務(wù)已經(jīng)完成了,至于最后錢收不收得回來,跟我沒有關(guān)系。
第三個(gè)國(guó)家,也是印度洋上的一個(gè)島國(guó),它是海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的明珠,中國(guó)曾經(jīng)對(duì)它寄予厚望。
⊙海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的一顆明珠
幾年前某個(gè)央企就開始做這個(gè)國(guó)家的一個(gè)投資項(xiàng)目,后來遇到了很多困難,去年負(fù)責(zé)人特意回到國(guó)內(nèi)找到我們,跟我們簽訂了合同。對(duì)方非常有誠(chéng)意,連前期的款項(xiàng)都已經(jīng)打到了我們的賬戶。
我覺得這個(gè)項(xiàng)目很有代表性,要破這個(gè)模具,所以決定親自帶隊(duì)過去。但是我三次計(jì)劃過去,都由于這個(gè)國(guó)家的政權(quán)更迭,包括一些國(guó)際勢(shì)力的阻撓,使得這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了經(jīng)濟(jì)的范疇,變得錯(cuò)綜復(fù)雜。所以對(duì)方一直告訴我們,非常歡迎你們來,但是現(xiàn)在還沒具備條件。
這個(gè)案例充分告訴我們,企業(yè)“走出去”并不僅僅只是經(jīng)濟(jì)行為,我們還需要考慮更多政治、外交、軍事方面的因素,這些都需要智庫(kù)發(fā)揮作用,在戰(zhàn)略咨詢方面下工夫,防范類似的情況發(fā)生,并且提前做好預(yù)案。
像這樣的案例,既是教訓(xùn)也是財(cái)富,越是這個(gè)時(shí)候越需要頂層設(shè)計(jì),越需要開模具。當(dāng)時(shí)我們?cè)谧鲞@些項(xiàng)目的時(shí)候,還沒有具體的謀劃落地,如今習(xí)大大提出了“一帶一路”,可謂天時(shí)地利人和, 相信能推動(dòng)更多企業(yè)成功地“走出去”。
3、科學(xué)的發(fā)展觀需要科學(xué)的方法論
這一系列的事情都說明,科學(xué)的發(fā)展觀需要科學(xué)的方法論,特別是企業(yè)在走向海外的過程中。
根據(jù)我二十年從事咨詢服務(wù)和探索的經(jīng)驗(yàn),我總結(jié)出一個(gè)“四劃”和“三器”理論。
第一是“謀劃”,比如說現(xiàn)在習(xí)主席提出“一帶一路”,這是謀劃。最關(guān)鍵的是第二化是戰(zhàn)略的“策劃”,把政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、民俗都搞明白以后,拿出一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的一攬子的解決方案,這時(shí)候再調(diào)動(dòng)我們國(guó)內(nèi)的資源和當(dāng)?shù)氐姆e極性。這種解決方案出來以后,第三才是“規(guī)劃”,這種規(guī)劃才是落實(shí)到地上。最后是“計(jì)劃”和實(shí)施。
什么叫“三器”?
第一,“變壓器”。本來各不兼容的各種電流,經(jīng)過我們智庫(kù)這個(gè)“變壓器”后,將不同的文化、價(jià)值觀糅合在一起,排除阻力,形成共識(shí),最終形成推動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目的強(qiáng)大動(dòng)力。
第二,“孵化器”。“變壓”之后,智庫(kù)還需要持續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展,對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行孵化,為企業(yè)提供服務(wù),使企業(yè)"做大"。
第三,“加速器”。智庫(kù)在幫助企業(yè)整合內(nèi)外部資源、為企業(yè)搭建一個(gè)良好的操作平臺(tái)的同時(shí),還需要推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)展,使得大家能協(xié)調(diào)一致地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
如果按照這“四劃”走下去,充分發(fā)揮智庫(kù)“三器”的作用,我相信整個(gè)中國(guó)的“一帶一路”會(huì)少走很多彎路。(掌聲)
非常慶幸的是,現(xiàn)在很多企業(yè)包括我們的政府,跟十年前比已經(jīng)有很大的轉(zhuǎn)變。通過這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我們認(rèn)為“兩場(chǎng)統(tǒng)籌”和“四老滿意”十分重要。
什么是“兩場(chǎng)統(tǒng)籌”?
就是要把“官場(chǎng)”和“市場(chǎng)”統(tǒng)籌起來。中國(guó)企業(yè)的全球化戰(zhàn)略,既不能完全由政府來主導(dǎo),像很多的國(guó)際援建、資源置換項(xiàng)目,造成了國(guó)家巨大的損失;同時(shí),也不能像很多中小民營(yíng)企業(yè),因?yàn)闆]有政府的支持,在海外生存條件十分惡劣。怎樣統(tǒng)籌是一門大學(xué)問,日本在怎樣支持企業(yè)全球化方面有很多值得我們學(xué)習(xí)的東西。
什么是“四老滿意”?
就是“老頭子”、“老板”、“老百姓”和“老外”滿意。這點(diǎn)非常重要。對(duì)于“老外”和老百姓滿意,總書記提出的“命運(yùn)共同體”,實(shí)現(xiàn)“民心相通”,都是這個(gè)道理。當(dāng)然,老板滿意也很關(guān)鍵,“一帶一路”除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,還有一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的布局,也就是國(guó)內(nèi)許多企業(yè)怎樣在政府的支持和引導(dǎo)下,用企業(yè)的力量贏得國(guó)際市場(chǎng),參與全球的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
如果說國(guó)內(nèi)的自貿(mào)區(qū)是全面改革開放的平臺(tái),是推動(dòng)人民幣國(guó)際化和金融國(guó)際化的創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的話,那么,中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作建設(shè)的海外自貿(mào)區(qū)或驛站,應(yīng)該成為中國(guó)企業(yè)海外直接投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),也是推動(dòng)沿線國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略引擎和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
目前,我們接受了很多企業(yè)的委托,在“一帶一路”的項(xiàng)目上正在做大量探索,希望兩三年以后,我們會(huì)有更多突破。謝謝!(掌聲)
國(guó)經(jīng)中心副理事長(zhǎng)、執(zhí)行局主任 張曉強(qiáng):
王志綱先生從他自己的實(shí)踐,對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”歸納出了很好的“四劃”,同時(shí)他也提到,實(shí)際上是通過開放來促改革,倒逼改革,形成一個(gè)良性互動(dòng)的發(fā)展格局。我覺得很受啟發(fā)。
王志綱:
謝謝,我再說幾句題外話。
從宏觀的層面來講,伴隨整個(gè)中國(guó)的全球化以后,我們作為一個(gè)智庫(kù)接收到很多信息,如果把它高度概括起來,其實(shí)下一步的中國(guó)歸結(jié)起來就是兩個(gè)詞:“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”。
什么叫做“走出去”?“一帶一路”是“走出去”。但是這些年在開放和改革當(dāng)中,有一個(gè)很重要的、我們沒有意識(shí)到的問題:當(dāng)我們“走出去”時(shí)候,還有一點(diǎn)很重要,就是“請(qǐng)進(jìn)來”。中國(guó)今天的問題是產(chǎn)能過剩,是低端經(jīng)濟(jì)上不了臺(tái)階的問題,中國(guó)要繼續(xù)發(fā)展,必須要升級(jí)換代、提質(zhì)增效,然后是“騰籠換鳥”。
這幾年我去歐洲、日本和美國(guó)考察很多次,我深深地感到,這些發(fā)達(dá)國(guó)家有很多已經(jīng)過剩的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù),甚至是服務(wù)。而這一點(diǎn)沒有引起我們高度的重視。
這些年我們一直在幫助很多企業(yè)升級(jí)換代。比如到日本邀請(qǐng)專家,幫助中國(guó)二三線城市很多做百貨行業(yè)的企業(yè)上了很大的臺(tái)階,改變之大,你們很難想象得到。
前不久,我們到日本邀請(qǐng)了一批退休的老人,幫助廣東一個(gè)生產(chǎn)紙板的企業(yè),把原來高耗能的紙板從熱處理變成冷處理,最后不用燒煤炭、不用碳排放,紙板的厚度降低了五分之二,承重量反而提高了,而且降低了成本,性價(jià)比大幅度提高,像蘋果手機(jī)的包裝都愿意采購(gòu)這個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品。
我們還組織幾十個(gè)企業(yè)到以色列,跟以色列的優(yōu)質(zhì)資源對(duì)接,把以色列的水使用技術(shù),生態(tài)、環(huán)保方面的技術(shù),直接轉(zhuǎn)化為中國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
這就是市場(chǎng)的力量,載體就是企業(yè)家。所以我們說“一帶一路”,最后的重心還是要放到好好地啟發(fā)市場(chǎng)的力量上面來。
-END-
智綱會(huì)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)
“智綱會(huì)”是由中國(guó)著名戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)智綱智庫(kù)(王志綱工作室)發(fā)起成立的戰(zhàn)略資源整合孵化平臺(tái),匯集政府、商會(huì)、企業(yè)、智庫(kù)、金融、媒體等核心資源。