王志綱工作室
微信號：wzggzswx
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編者的話：當(dāng)今中國，不重視的戰(zhàn)略的政府和企業(yè)已經(jīng)不多了，但戰(zhàn)略究竟能帶來什么，我們究竟需要什么樣的戰(zhàn)略？卻不是所有政府和企業(yè)的決策者都很清楚的。作為中國本土最具代表性的戰(zhàn)略策劃機構(gòu)，近年來，工作室為眾多城市和企業(yè)提供了戰(zhàn)略服務(wù)。透過這些戰(zhàn)略對城市和企業(yè)的推動以及引發(fā)的社會反響，我們或許能悟出些什么。為此，今后我們將以案例掃描的形式向各界朋友介紹工作室的部分案例及其社會影響。
成都市成華區(qū)位于成都市東北部。全區(qū)幅員面積110.6平方公里，人口50余萬。區(qū)內(nèi)交通發(fā)達，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，商貿(mào)繁榮，人才薈萃，作為計劃時代中國電子工業(yè)的重要基地，作為成都市主要工業(yè)區(qū)，曾創(chuàng)造過驕人的歷史，故有"成華成華，成都之精華"的說法。然而近年來，伴隨著國有經(jīng)濟的衰退，伴隨著成都經(jīng)濟布局的調(diào)整及大量企業(yè)的外遷，一個在當(dāng)今中國具有普遍性的難題擺在了成華人面前--這個難題就是傳統(tǒng)的老工業(yè)基地如何振興、出路何在？迷茫之際，成華人選擇了曾成功策劃大成都戰(zhàn)略的王志綱工作室。
成華能否再現(xiàn)往日的榮耀？能否再度成為成都之精華？
面對成華的困惑，工作室著眼于破解中國城市復(fù)興的難題，運用工作室獨創(chuàng)的城市經(jīng)營理論，結(jié)合大成都戰(zhàn)略，為成華確定了獨具特色的復(fù)興之路，即結(jié)合成華的區(qū)位特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化優(yōu)勢等，將成華打造成成都的"城市芯片"、城市副中心。促進成華從"傳統(tǒng)工業(yè)中心"向"知識服務(wù)中心"轉(zhuǎn)型，從"交通樞紐"到"經(jīng)貿(mào)樞紐"轉(zhuǎn)型。其形象定位是："生態(tài)城區(qū)，活力成華"。其戰(zhàn)略定位是：西部經(jīng)貿(mào)樞紐港，生態(tài)智慧創(chuàng)業(yè)城。并圍繞這一戰(zhàn)略定位及成華起飛的主題，制訂了一系列戰(zhàn)略舉措。旨在將成華打造成集物流經(jīng)濟、知識產(chǎn)業(yè)和生態(tài)休閑于一體的現(xiàn)代化全新城區(qū)。
成華區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子曾經(jīng)在是否請工作室來策劃的問題上舉棋不定，因為他們的城市規(guī)劃、生產(chǎn)力布局已經(jīng)做完，他們不知道策劃還能給他們帶來什么。以致議論了兩個多月才最后拍板。在聽罷工作室戰(zhàn)略策劃的報告之后，成華區(qū)委書記興奮地說："現(xiàn)在看來，策劃太有必要了！聽了這個報告，我們對未來充滿了信心，我們從來沒有像現(xiàn)在這樣對這片土地充滿信心，我們所有人都信心百倍！我們不僅明確了目標(biāo)，也明確了路徑；不僅看清了大局，也明確了重點；知道該先做什么、后做什么；知道該舉什么旗，樹什么形象。"
成華區(qū)還把工作室為他們提供的策劃報告當(dāng)作全區(qū)人民向未來進軍的行動指南，打印了數(shù)百冊，組成強大陣容，深入街道、社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)……廣為宣講，深入貫徹。
隨著《成華起飛》戰(zhàn)役的步步展開，成華這片曾經(jīng)沉寂的土地如今已經(jīng)成為巴蜀大地上倍受矚目的焦點。
相關(guān)報道：
1、“房產(chǎn)大鱷”盯上“成華蛋糕”
昨日，在本報連續(xù)報道了"成華起飛"的消息后，成都一些知名企業(yè)立即向成華區(qū)投去了"鐘情"的目光。昨日下午，成都房產(chǎn)界的"大腕"---成都置信實業(yè)董事長楊毫，成都置信實業(yè)董事、副總唐明璉便悄然出現(xiàn)在成華區(qū)眾多工地現(xiàn)場。他們的目標(biāo)，直指成華區(qū)的這塊"房產(chǎn)大蛋糕"。
這是楊毫首次就房地產(chǎn)開發(fā)與成華區(qū)方面進行接觸。作為開發(fā)商，他對剛剛喊出"起飛"口號的成華區(qū)有自己的看法---這是"最大的蛋糕"。他說，成華區(qū)人口密度大，未購房的人最多，消費群體最大，而且環(huán)境改造的可塑性很大，配套沒有的也會有。對于成華區(qū)的生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)開發(fā)等方面的資源，他一點也不掩飾自己濃厚的興趣。但他同時也說老城區(qū)改造是塊"硬骨頭"，建議成華區(qū)提供操作空間大一些的"套餐"。唐明璉說，成華區(qū)此次提出打造"生態(tài)城區(qū)活力成華"的新定位非常重要，置信已經(jīng)注意到，成華區(qū)首次提出了以房地產(chǎn)為產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)。
據(jù)成華區(qū)有關(guān)負責(zé)人介紹，成華區(qū)今年有旅游、都市工業(yè)等方面的眾多項目將大規(guī)模招商。其中，房地產(chǎn)項目是大頭，征后實施開發(fā)的土地今年將投放市場8898畝，舊城改造還有9塊土地，面積約70多萬平方米。目前已經(jīng)制定了一系列的優(yōu)惠措施。 楊毫說，他們在詳細了解之后，將就自己感興趣的項目編制項目計劃書。雙方約定下周進一步接觸。
2、成都東郊打造 圈定猛追灣媲美春熙路
記者獲悉，新加坡最大的財團虎豹集團日前已與成華區(qū)簽約，在一兩年內(nèi)在錦江邊猛追灣段，建立一個具有國際水準(zhǔn)的"海底大世界"。這只是成華區(qū)關(guān)于構(gòu)建成都RBD（Recreation Business District，休閑商務(wù)區(qū)）落下的第一步棋子。
根據(jù)成華區(qū)的計劃，從今年開始到2008年，預(yù)計將有150億元的資金投入到東至一環(huán)路、南至新華大道、西至錦江內(nèi)環(huán)線、北到建設(shè)北路二段的幅員面積約1.1平方公里區(qū)域，這一片將形成成都RBD的核心區(qū)。而輻射面積則將向東向北延伸至沙河周邊地區(qū)，面積約6平方公里。
圈定猛追灣 媲美春熙路
據(jù)悉，RBD的構(gòu)建，將彌補成都作為西部特大中心城市的城市功能，成為未來的"城市客廳"，與春熙路、騾馬市的CBD（中央商務(wù)區(qū)）形成互相呼應(yīng)之勢。
猛追灣片區(qū)歷來是成都的休閑旅游、經(jīng)商貿(mào)易的黃金寶地，把這些資源挖掘、整合起來，聚合休閑、娛樂、度假、購物、商務(wù)等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，延伸城市休閑旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條。
據(jù)介紹，建成后的成都RBD好耍、好玩，將能媲美春熙路。
成華區(qū)有關(guān)負責(zé)人說，根據(jù)目前的初步規(guī)劃，成都RBD將包括四大功能片區(qū)。一是生態(tài)休憩游樂區(qū)，布局在內(nèi)環(huán)線和錦江之間的區(qū)域，建設(shè)現(xiàn)代化"水上運動中心"；二是旅游會展區(qū)，布局在四川電視塔周邊，建設(shè)"國際電視會展中心"；三是休閑娛樂區(qū)，布局在錦江與猛追灣之間區(qū)域，這里將有成都RBD核心區(qū)的標(biāo)志建筑---西部第一家穹頂開合式游樂中心；四是商務(wù)區(qū)，布局在猛追灣街與一環(huán)路之間，將建設(shè)城東大型的五星級酒店和商務(wù)樓宇。
老東郊再度騰飛
據(jù)介紹，成都RBD建設(shè)將結(jié)合成都正在實施的舊城改造和東郊工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一并進行。自從2001年以來，大量的老工廠搬家，一批批黑煙囪轟然倒下，一片片漂亮的新房子拔地而起，沙河染綠城東大片土地……曾經(jīng)的老工業(yè)基地，已經(jīng)變成過去，一片生態(tài)城區(qū)開始形成，"活力成華"已經(jīng)被叫響。 城東片區(qū)尤其是城東，一直沒有一片娛樂商業(yè)中心，構(gòu)建成都RBD，將使城東避免大量企業(yè)外遷而可能產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)空心化問題。
城市復(fù)興 成華起飛
成都市民所熟悉的老工業(yè)基地、"老東郊"成華區(qū)，今年開始"起飛"。
當(dāng)今的中國正面臨著大規(guī)模城市化的歷史性使命，也遭遇了如何復(fù)興老工業(yè)城區(qū)的世界性難題。在這種背景下，成都"老東郊"的轉(zhuǎn)型就顯得具有特別的意義。
著名策劃人王志綱曾對記者說過，成華區(qū)"老東郊"的起飛，是"探尋中國城市復(fù)興之道"的一個典范。成華區(qū)的構(gòu)建"成都RBD"之夢，呈現(xiàn)了城市復(fù)興的又一個輝煌藍圖。 在我們的注視下，城東新東郊的新氣象已開始散發(fā)出迷人的力量.
3、成華起飛黨員領(lǐng)跑
２００５年，是成都項目年，是成華起飛年。面對機遇與挑戰(zhàn)，成華區(qū)委四屆五次全會明確提出了建設(shè)"生態(tài)城區(qū)、活力成華"的核心理念和實現(xiàn)成華起飛的奮斗目標(biāo)。能否實現(xiàn)起飛，關(guān)鍵在黨員、關(guān)鍵在干部。成華區(qū)委把先進性教育活動作為提高黨員干部隊伍素質(zhì)、實現(xiàn)成華起飛的重大機遇和重要抓手，緊密聯(lián)系黨員的思想和工作實際，將"學(xué)"與"干"結(jié)合起來，切實在解決問題、推動工作、群眾滿意上下功夫，力求使廣大黨員將先進性化為素質(zhì)，付諸實踐，立說立行，立行立改，在成華起飛的進程中，在本職崗位上體現(xiàn)先進性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用
4、成華將成為蓉城"都市芯片"
新年剛剛叫響"成華起飛"的成華區(qū)正吸引著全成都乃至全川眼球，曾為成都做過戰(zhàn)略咨詢的著名策劃人王志綱昨日再次在蓉露面，其工作室為成華區(qū)所做的"城市復(fù)興"戰(zhàn)略策劃項目歷時3個月后終于出爐。據(jù)稱，這是王志綱工作室首次就城市老工業(yè)基地振興進行策劃。昨日下午，記者對王志綱進行了采訪。
王志綱稱，成華區(qū)一方面是老工業(yè)基地，同時它的生態(tài)資源非常好；它集中了老工業(yè)，又同時有電子科大這樣的時代寵兒……二元化的特征非常明顯。
王志綱說，通過"城市復(fù)興"后的成華將是成都最生態(tài)、最具活力的城區(qū)，是一個提升成都、服務(wù)成都的"都市芯片"；一個精英匯聚并不斷成長的"創(chuàng)業(yè)之城""活力之都"；一個環(huán)境優(yōu)美、時尚文化的"生態(tài)之城"。王志綱解釋說，"城市復(fù)興"意味著再造城市社區(qū)活力，重新整合現(xiàn)代生活諸種要素，使城市重獲新生，贏得城市魅力與活力的全面新生。
此次為成華所作的復(fù)興戰(zhàn)略，很重要的一個方面就是為它解決如何"承上啟下，左右逢源"的問題。所謂承上，即承大成都戰(zhàn)略意圖，如何在大環(huán)境內(nèi)尋求到自己最合適的角色坐標(biāo)；啟下即解決如何與市場操作形成有效對接，以城市經(jīng)營手法達成復(fù)興目的。左右逢源即從一個具有高度市場化操作經(jīng)驗的策劃機構(gòu)為成華提供各種資源要素整合的策略與手段，加速催生復(fù)興計劃的實現(xiàn)進程。他給策劃方案概括了兩句話---成都打造新天府，城市復(fù)興看成華。
成華打造成都城市副中心
據(jù)王志綱介紹，在方案中，成華復(fù)興之路是：打造成都城市副中心，從"傳統(tǒng)工業(yè)中心"向"知識服務(wù)中心"轉(zhuǎn)型，從"交通樞紐"到"經(jīng)貿(mào)樞紐"轉(zhuǎn)型。其戰(zhàn)略支撐體系為：西部經(jīng)貿(mào)樞紐港，生態(tài)智慧創(chuàng)業(yè)城。
對于產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面，王志綱說，很多房地產(chǎn)商已經(jīng)開始關(guān)注成華，但他們的觀念還需要轉(zhuǎn)變，不能只是圈一塊地修修房子。成華區(qū)最需要一些有實力又有新觀念的城市運營商，整合包括住宅開發(fā)商、旅游開發(fā)商、商業(yè)開發(fā)商、物流開發(fā)商和工業(yè)園區(qū)開發(fā)商的力量。在原有的基礎(chǔ)上，換建新的內(nèi)容。例如，原來是一個機件廠，未來可能是一個動漫園區(qū)。
王志綱認為，成華復(fù)興將有力地支撐成都的發(fā)展，使成都的城市化變成雙翼齊飛，使存量和增量同時開發(fā)，新區(qū)和老區(qū)同時啟動；同時也是成都實現(xiàn)"第四城市群"龍頭的關(guān)鍵。成華復(fù)興將創(chuàng)造具有普遍借鑒意義的老工業(yè)基地改造新模式，成為西部城市振興的時代樣板和城市經(jīng)營榜樣。本報記者張元龍實習(xí)生鄧旆光
5、聞“機”起舞 成華今年起飛
雞年將至，機遇難求，蓄勢多年的成華區(qū)昨提出"成華起飛"口號，將用3~5年把成華區(qū)打造為成都"最好城區(qū)。
總?cè)丝?8.1萬的成華區(qū)曾多年不鳴，但在昨日召開的成華區(qū)四屆五次全委會上，一句"成華起飛"似金雞報曉：成華區(qū)區(qū)委書記毛代益在工作報告中首次公開提出，2005年是成華區(qū)"起飛"之年，成華區(qū)將用3~5年時間打造"成都最好城區(qū)"。
西部城市經(jīng)濟的振興，在很大程度上依賴于老工業(yè)基地的復(fù)興。新年伊始，成華區(qū)就喊出了"城市復(fù)興"的口號。有專家指出，成華的"起飛"標(biāo)志著成都老工業(yè)基地一次革命性的發(fā)展轉(zhuǎn)折，更將推動成都區(qū)域競爭進入更加激烈的階段。
記者注意到，在成華區(qū)全委會上，第一個議程就是參會代表參觀剛剛現(xiàn)出起飛雛形的城區(qū)亮點。參與參觀考察的，除了市社科院副院長邵昱等49名專家外，還包括在本土房地產(chǎn)以及商貿(mào)物流等領(lǐng)域有極強帶動效應(yīng)的品牌企業(yè)。
一個老城區(qū)的起飛，不僅僅是城市面貌的改變；成華區(qū)的起飛，更多地意味著城區(qū)一個新的時代的來臨，意味著更好的居住環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及更多的投資機會。
記者：作為成都市傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，"起飛"對成華區(qū)究竟意味著什么？
毛代益：這次區(qū)委全委會工作報告提出了成華區(qū)發(fā)展的方向性的發(fā)展戰(zhàn)略：建設(shè)"生態(tài)城區(qū)，活力成華"。提出"起飛"，在成華區(qū)發(fā)展歷史上具有重大的轉(zhuǎn)折意義，標(biāo)志著成華區(qū)經(jīng)濟開始進入良性、健康的發(fā)展軌道。
王文斌：起飛不是滑翔。今年開始，經(jīng)過持續(xù)快速發(fā)展，成華區(qū)要成為五城區(qū)中相對最好的城區(qū)。
毛代益：從科學(xué)發(fā)展觀來看，我們的發(fā)展空間最多。今年著力構(gòu)建西部精英聚集的知識經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)的標(biāo)志性城區(qū)、流量經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性城區(qū)、總部經(jīng)濟聚集的優(yōu)勢城區(qū)和生態(tài)休閑經(jīng)濟發(fā)展的魅力城區(qū)。
記者：為什么會在今年提出"起飛"？
毛代益：成華區(qū)前幾年走得很艱難，一直想謀求一個轉(zhuǎn)折，走出山凹。今年起飛，是蓄勢多年的必然結(jié)果。前些年，成華區(qū)GDP增長一度低于全市、全省平均水平，最低一年只有5%。去年，成華區(qū)首次達到了全市的平均水平，成功實現(xiàn)了"中變"。今年開始，我們的指標(biāo)將比全市要高。今年開始兩年之內(nèi)，成華區(qū)將有一個"大變"。起飛之年，全區(qū)國民經(jīng)濟的社會發(fā)展主要奮斗目標(biāo)是必須高于全市平均水平。
記者：作為老工業(yè)基地，成華區(qū)憑什么"起飛"？
毛代益：這有個機遇問題。過去成華區(qū)是"老東郊"、"老工業(yè)基地"，一個廠一個小社會，建設(shè)各自為政，道路幾乎全部是廠道。成華區(qū)要發(fā)展，別人一步干成的事我們要兩步。雞年馬上就要到來，金雞報曉，我們東方得先亮。這個"雞"實際上是機遇的"機"。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃，我們率先實現(xiàn)了滿覆蓋；二是東郊工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得了很大的成效；三是沙河改造；四是向東向南發(fā)展；最重要的是市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。成華區(qū)已經(jīng)成為城市擴張的戰(zhàn)略支撐點，成華區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略空間成倍拓展。起飛的條件已經(jīng)成熟。今年是項目年，成華區(qū)將建設(shè)100個重大項目，儲備100個重大項目。
王文斌：過去，成華區(qū)要搞生態(tài)旅游，幾乎不可想像。但現(xiàn)在成華區(qū)的生態(tài)資源全市最好，總長22.22公里的沙河八景中有五景在成華，12平方公里的北郊風(fēng)景林地全市最大，500多畝的北湖5月建成，也是全市最大。成華區(qū)已經(jīng)站在了飛機起飛的跑道上了。
記者：成華區(qū)拿什么來保障"起飛"？
毛代益：我們現(xiàn)在提出的最核心理念是建設(shè)"生態(tài)城區(qū)，活力成華"：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、項目工作上實現(xiàn)重大突破，執(zhí)政能力明顯增強。從目前看，成華區(qū)的承載空間非常大，雖然還沒有怎么起來，但這是沒有哪個城區(qū)可以比擬的。可供開發(fā)的建設(shè)土地有2.7萬畝，今年有8000多畝投放上市。龍?zhí)豆I(yè)集中發(fā)展區(qū)，雖然起步晚，但起點高，2000畝土地上將布滿廠房，一部分投產(chǎn)，一部分建成。要利用成華區(qū)的稀缺資源、高值資源抓緊策劃一系列高水準(zhǔn)的招商活動。
王文斌：以房地產(chǎn)為先導(dǎo)，都市型工業(yè)為基礎(chǔ)，商貿(mào)物流業(yè)為支柱、生態(tài)旅游業(yè)為特色，將四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強。城北3000多畝地今年開始開發(fā)，東方新城開建，房地產(chǎn)開發(fā)會有較大突破。三環(huán)路側(cè)有2000多畝市場用地今年要拍賣，將建設(shè)西部國際精品家私城，市場集群已經(jīng)形成新的增長點。生態(tài)旅游重點打造北湖十景，今年5月建成開放。
記者：我們了解到，將有17名局級干部在全委會上票決調(diào)整，這是"起飛"的應(yīng)有之意嗎？
毛代益：成華要實現(xiàn)起飛，干部是最關(guān)鍵。成華區(qū)的干部要消除自卑感。我們將通過干部隊伍建設(shè)打造學(xué)習(xí)型政府，加強執(zhí)政能力。這次全委會將票決17個局級干部，我們要把思想解放、有激情、有能力的干部放到第一線。前不久常委會還調(diào)整了22個干部。這一段時間調(diào)整的干部總數(shù)達到39個，數(shù)量之大，還是成華區(qū)首次,今后還將陸續(xù)調(diào)整。之所以這么大規(guī)模地調(diào)整干部，就是為成華起飛做好組織和人才保障。
記者："起飛"的提出吸收了哪些專家的建議？
毛代益：這次報告的提出，吸收了不少專家的建議和意見。我們邀請了王志綱工作室給我們策劃，他們給成華區(qū)提出了一個國際性的定位和概念：城市復(fù)興，成華區(qū)要成為"成都的精華"。四川大學(xué)的鄧玲教授率10多個博士、碩士也展開了大量的調(diào)研工作。這次全委會，我們首次邀請了專家學(xué)者以及企業(yè)界的老總49人，專門請他們聽完會后多提寶貴意見。借腦是為了更好地起飛。
新聞資料 成華區(qū)地處成都市東北部,幅員面積110．6平方公里,區(qū)管轄有猛追灣、雙橋子、新鴻路、建設(shè)路、府青路、桃蹊路、跳蹬河、萬年場、二仙橋、雙水碾、圣燈、保和、青龍、龍?zhí)?4個街道辦事處,總?cè)丝跒?81021人。成華區(qū)作為中國電子老工業(yè)基地，曾代表著西部工業(yè)歷史的驕傲，卻長期處于衰微陰影籠罩中。大成都戰(zhàn)略架構(gòu)的展開，為成華的再生創(chuàng)造了一個時代性的機遇。
